ICP 备案
在境内提供互联网信息服务的非经营性备案:先判断要不要办,再按接入商流程提交,并了解备案号下来之后的维护义务。
使用提示:本页用于帮助你判断办理路径,不替代主管部门的最终要求。本文只引用来源、不复制外部文档正文;材料清单与提交入口以接入商系统和属地通信管理局的当前要求为准。页面末尾标注了每个来源的最近核验日期。
一、要不要办
判断标准是是否在中华人民共和国境内从事互联网信息服务。非经营性服务实行备案制度,经营性服务实行许可制度,两者是同一个办法下的两条路径。
| 你的情况 | 结论 | 说明 |
|---|---|---|
| 网站、小程序、Web 应用在境内服务器上对外提供信息服务,不向用户收费 | 需要 ICP 备案 | 非经营性,通过服务器接入商提交备案订单 |
| 通过该服务向用户收取信息服务费、会员费、撮合佣金 | 需要 ICP 经营许可证 | 属于经营性,须另行申请行政许可,见 ICP 经营许可证 |
| 服务器在境外,服务不面向境内用户 | 通常不需要 | 但若实际面向境内用户提供服务,仍应按境内要求判断 |
| 仅在局域网或公司内部使用,公网不可访问 | 通常不需要 | 以是否对外提供互联网信息服务为标准 |
| 涉及新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等信息 | 先办前置审批 | 前置审批缺失是备案被退回的高频原因 |
备案 ≠ 许可证:ICP 备案是备案制,免费、通过接入商提交;ICP 经营许可证是许可制,有额外门槛、由通信管理部门审批。拿到备案号不等于取得了经营性资质,反之亦然。
二、怎么办
备案订单必须通过服务器接入服务商提交,由接入商初审后代为报送属地通信管理局。个人无法绕过接入商直接向管局提交网站备案。
- 确认接入商与服务器位置:服务器必须在境内,且接入商已在备案系统中具备相应资质。这一步决定了你能通过谁提交。
- 准备主体材料:营业执照、法定代表人证件、网站负责人证件与联系方式。主体信息必须与营业执照及企业信用公示信息完全一致。
- 完成域名实名认证并核对持有者:域名需已完成实名认证,且域名持有者必须与备案主体一致。用员工个人或第三方名义注册的域名需要先办理过户。
- 在接入商备案系统创建订单:按系统提示逐项填写主体信息、网站信息、服务内容与负责人信息。
- 接入商初审:接入商会核验材料完整性与网站内容。此阶段发现问题会退回修改,尽早处理可以避免反复。
- 提交至通信管理局审核:管局审核期间可能进行短信核验或实际访问网站,需保持联系方式畅通、网站可正常打开。
- 获得备案号并按要求展示:审核通过后取得备案号,需在网站底部按要求展示备案号并链接至备案管理系统。
审核期间的注意事项
- 网站必须能被正常访问。管局核验环节会实际访问,页面为空、打不开或仍显示接入商默认页会被退回。
- 网站名称应与实际服务内容和经营范围相符,避免使用需要前置审批或易被驳回的字样。
- 同一手机号、邮箱不要在多个备案主体之间重复使用,容易在核验环节被判为异常。
三、备案号下来之后
备案不是一次性动作,取得备案号后仍有持续义务:
| 情形 | 需要办理 |
|---|---|
| 主体名称、证件信息、网站负责人、联系方式发生变化 | 变更备案 |
| 新增域名、新增服务或更换接入商 | 新增服务备案 / 接入备案 |
| 网站停止提供服务 | 注销备案 |
信息长期不更新会影响后续的变更与新增服务办理,建议在每次主体信息变更后同步更新备案信息。
四、常见问题
没有域名可以做备案吗?
网站备案以域名为载体,需要先具备已完成实名认证的域名。若只有 App 而无网站,适用的是 App 备案路径,见 APP 备案。
备案期间网站可以上线吗?
备案通过之前,接入商通常会限制域名对外解析或展示默认页。具体限制方式以接入商要求为准,不建议在备案完成前对外正式推广。
ICP 备案和公安联网备案是一回事吗?
不是。ICP 备案在工业和信息化部备案管理系统,公安联网备案在公安部全国互联网安全管理服务平台,两者独立办理、不能互相替代。见 公安联网备案。
备案需要费用吗?
备案本身不收取行政费用。接入商可能对备案服务有自身规定,属于商业服务范畴,与主管部门收费无关。
五、来源与核验
本页仅做来源登记与导航,不复制外部文档正文。核验日期之后外部页面可能已更新,提交前请再次确认。
| 来源 | 发布机构 | 类型 | 最近核验 |
|---|---|---|---|
| 互联网信息服务管理办法(国务院令第 292 号) | 国务院 | 法规原文 | 2026-09-28 |
| ICP/IP地址/域名信息备案管理系统 | 工业和信息化部 | 官方入口 | 2026-09-28 |
| 国家企业信用信息公示系统 | 国家市场监督管理总局 | 官方入口 | 2026-09-28 |
| 阿里云 ICP 备案文档 | 阿里云 | 厂商指引 | 2026-09-28 |